洪水冲走大陈寨80亩良田,村支书陈志强分地不公致群众冲突。乡党委书记朱根立想换掉他,乡长徐霖反对。矛盾激化,朱根立夜访,群众推举刘怪挂帅,刘怪因顾虑不愿。村民四奶奶骗他并凑钱帮交学费,刘怪受感动,决心挂帅。。影片围绕着一个男人和一个女人分别展开,男人是某组织的头号目标人物,而女人则处在生命的尽头。。